各位领导、同志们：

在企业工会特别是非公有制企业工会广泛开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动，对于提升基层工会规范化建设水平，充分发挥基层工会作用具有重要意义。广汉市总工会将积极贯彻全总、省总要求，结合广汉实际，从解决最基础、最现实的问题入手，从最易行、最直观的环节抓起，切实把“双亮”行动落到实处。

 一、广汉企业工会建设基本情况

四川省广汉市（县级市）隶属于川西平原腹心地带，辖18个乡镇，人口60万。广汉中小企业较多，现有中小型企业2000余家，基本是民营企业，务工人数达10万人，其中80%是农村剩余劳动力。

近年来，广汉市总工会在上级工会的指导下，围绕“组织起来、切实维权”的工会工作方针，扎实推进“两个普遍”，并取得显著成效。目前，广汉市非公有制企业已建工会组织896个，其中独立基层工会853个，联合工会43个，涵盖企业925家，企业建会率达到了85.23%，职工入会率达到了87.22%。我们通过深入推进“创建劳动关系和谐企业”、“双爱双评”、“双十佳”等活动，规模以上已建工会的企业参与“创建劳动关系和谐企业”活动面达95%以上，已建工会的非公企业工资集体协商合同签订率达到87.5%。

在广汉，企业主大部分都能积极主动地落实《劳动合同法》、《社会保险法》等相关法律法规，推行集体合同制度，抓好工资、劳动安全卫生和女职工特殊权益保护专项集体合同的签订，完善职代会和厂务公开制度；广大职工大都能以理性合法方式表达诉求，自觉维护自身合法权益，并能树立“主人翁”思想，做到与企业共克时艰、共谋发展。广汉劳动关系整体呈现和谐局面，职工队伍稳定，广汉开展“双亮”活动有坚实的组织和思想基础。

二、广汉开展“双亮”活动的具体打算

（一）提高认识，加强领导

为了加强对“双亮”活动的领导，广汉市总工会成立了以市委常委、总工会主席罗会岚为组长的“双亮”活动领导小组。领导组下设办公室在广汉市总工会。同时，要求各基层工会要制定切实可行的实施方案，明确责任分工，主要领导牵头主抓，分管领导全面负责，组织部门具体落实，各业务部门、各产业工会支持配合，形成合力，共同推进，切实通过“双亮”活动的开展，拉近工会与职工、企业的距离，增强工会干部的责任感，提高工会的知名度，让非公企业工会焕发勃勃生机。

（二）搞好宣传培训，提高知晓度

广汉市总工会将通过开展基层工会组织干部培训、企业主座谈会，在车间、班组发放宣传资料等形式，做好“双亮”活动宣传，让广大职工、基层工会组织干部、企业主知晓开展“双亮”活动的重要意义，从而理解并支持“双亮”活动。

（三）确定目标，科学规划

1、确定“双亮”重点区域。广汉“双亮”活动将以非公企业较多的开发区、向阳、小汉、南兴等单位为重点，以点带面，逐步推进。

2、明确“双亮”具体标准。广汉市总工会将要求企业工会及其所属工会分会、工会小组的工会主席、副主席，以及其他工会专兼职工作人员采取最贴近职工群众、最方便易行的方式进行“双亮”。如佩戴胸卡、戴牌上岗、印发联系卡、设置办公桌牌，在企业宣传橱窗、厂务公开栏、企业网站、职工食堂等显眼位置公布办公电话、手机号码等联系方式，工会所属或管理的活动室、阅览室、文体设施等应作相应的标注，工会公示牌内容要包含企业工会名称、工会工作职责和工作人员信息、办公地点、办公电话等内容，使职工了解工会工作、知晓工会干部岗位责任。

3、明确“双亮” 工作重点。广汉市总工会将把开展“双亮”工程作为“基层工会建设年”活动的一项重要内容来抓，制定工作计划，通过深入调研摸清所辖非公企业“双亮”工作开展情况，分类指导，重点督促。今后新成立的非公企业工会，指导其在建会的同时开展“双亮”工作。同时，不断探索开展“双亮”工作的新思路、新办法，做到“选树一批、提升一批、转变一批”。

4、明确目标。2012年6月前，广汉规模以上企业和职工数在百人以上的非公企业要普遍实现“双亮”；12月前，50人以上非公企业及乡镇（街道）、村居（社区）等区域性工会联合会或联合基层工会要普遍实现“双亮”。力争到2012年底，全市“双亮”覆盖面达到70%。

（四）加大工作力度，创新工作方法，确保“双亮”活动顺利开展

1、做好工作指导，确保“双亮”工作实效。广汉市总工会将从非公有制企业工会现状出发，从关心职工生活和解决职工困难出发，通过走基层、入企业、进车间，与企业主交流、与工会干部交心、与职工朋友交友，全面细致地了解本区域民营企业的发展状况、基层工会活动开展的情况、企业职工生产生活状况、困难职工的愿望和建议，帮助非公有制企业出谋划策、做好服务，指导基层工会围绕企业发展开展相关活动，帮助职工解决迫切需要解决的实际困难。通过指导企业工会建立健全会员（代表）大会制度、职代会制度、民主选举和厂务公开等制度，开展岗位练兵、技能比武、建设“五好”班组、建设职工之家和“双爱双评”等活动，来加深广大职工对工会的信任和青睐，切实通过“双亮”工程让职工感受到工会对职工关怀，从而拉近职工群众和工会的距离，扩大工会组织的社会影响。

2、树立“双亮”典型，突出示范效应。广汉市总工会将选树开展“双亮”活动行动快、干得好、过得硬、叫得响的星级基层工会、优秀职工之友典型，通过电视、网络、报纸等媒体进行广泛的宣传报道，充分发挥示范引导和造势作用，在全市企业工会中形成你追我赶、创先争优的氛围。

3、探索创新，着力构建“双亮”长效机制。在指导企业工会开展“双亮”活动过程，广汉市总工会将重视发现新情况、解决新问题、总结新经验，通过定期组织自查、互查、抽查，确保活动扎实、有效、持续性地开展。同时，我们认识到，企业工会规范化建设是一项长期的、综合性的任务，我们将以“双亮”行动为新的起点，通过开展示职责、许承诺、办实事等活动，不断丰富“亮”的内涵，拓展“亮”的载体，逐步提升企业工会工作水平，让其真正发挥“促进企业发展、维护职工权益”的作用。

总之，我们要通过切实有效的措施，推动“双亮”活动的开展，让企业工会通过“双亮”活动进一步完善规范、更好地服务职工、服务企业，为促进地方经济社会发展作出积极贡献。